岳阳市住宅和城乡建造局
发布时间:2021-11-20 22:50:19 来源:乐虎国际lehu88

  依据岳阳市委一致布置,2020年12月16日至2021年2月3日,市委深化“最多跑一次”变革、优化营商环境专项巡察组对市住宅和城乡建造局进行了专项巡察。2021年5月19日,市委深化“最多跑一次”变革、优化营商环境专项巡察组向市住宅和城乡建造局党组反应了巡察定见。依照巡察作业有关要求,现将巡察整改展开状况予以发布。

  1、进步政治站位。局党组高度注重,将巡察整改作业作为严峻政治使命,首要担任人牵头抓总,敏捷布置,一线指挥,亲身督战,要求职责科室和单位,会集时刻、会集精力,及时抓好整改施行。树立了作业领导小组,党组书记、局长任组长,施行首要职责,党组副书记、副局长任副组长,其他党组成员为成员,施行分担职责人职责,保证整改抓实抓细抓出成效。

  2、做细施行计划。研讨拟定了《施行市委深化“最多跑一次”变革、优化营商环境专项巡察“回头看”关于市住宅和城乡建造局党组反应定见的整改施行计划》(岳建党发〔2021〕9号),清晰了首要使命、作业方法、作业进程、安排领导、有关要求,对反应的19项问题清单细化分化,保证每一项清单都有一名党组成员牵头、有科室承办、有时刻节点要求、有详细方法整改。

  3、展开会集整改。在稳固施行2019年专项巡察反应定见整改的根底上,坚持以问题为导向,以处理杰出问题为要点,以群众满意为方针,采纳有用方法,推动问题清单整改到位。触类旁通,注重整章建制,进一步健全相关准则,靠准则管权、用准则管事,完结转功能、转方法、转风格,根绝问题再次产生。

  4、严厉专项监察。树立专项巡察整改督导作业组,结合“洞庭清波”举动,下沉到职责单位和工程项目一线,采纳“四不两直”方法,依照“四不放过”准则,即问题整改不到位不放过、整改展开不及时不放过、整改作用不明显不放过、问题危险不扫除不放过,展开现场监察督导,保证了问题整改作业顺利进行。

  问题清单1:房地产项目监管未到位,项目资本金未及时退付。此问题未长时刻抓整改。每一栋预售房都要批阅,过于繁琐(问题清单19);违规发放《产品房预售答应证》(问题清单18),房价过高(问题清单17),房地产开发商未及时开具购房发票。项目资本金未按标准交纳,还挪作他用(问题清单14);至2020年末有资本金2320007元、利息6420698元在账上,未交还给企业。

  整改成效:针对每一栋预售房都要批阅,违规发放《产品房预售答应证》的问题。依据《城市产品房预售处理方法》等规矩:房地产开发企业请求预售产品房,应当契合“高层修建工程展开到达规划形象展开的三分之一以上,其他修建工程展开到达规划形象展开的二分之一以上”,“预售答应的最低规划不得小于栋,不得分层、分单元处理预售答应”。因而,产品房预售至少要以栋为单位进行批阅。在实践作业中,只需满意预售条件,我局依请求既按每栋进行批阅,也可依请求处理多栋或一切栋的预售答应,从未要求按栋批阅。咱们还精简资料收件,同一项目请求不同楼栋批阅时,对重复收件进行了精减,企业反应较好。一起,仔细加强预售答应监管,标准批阅程序,揭露服务清单,紧缩流程。加强预售现场监管,每月不少于四次深化出售现场巡查。严厉施行房地产营销安排和出售人员实名制,施行挂牌上岗。开发启用了预售答应网上处理体系,完结网上受理、网上批阅、网上发证。催促项目及时公示信息,购房人在售楼现场手机扫描二维码即可获取项目出售的根本信息,避免虚伪宣扬和价格诈骗。现在,没有发现违规发放《产品房预售答应证》的现象。

  针对房地产项目监管未到位,房价过高的问题。一方面,加强商场调控处理。坚持“房住不炒”,因城施策、一城一策。2017年末与市发改委联合出台了《关于进一步标准我市中心城区产品房住宅出售价格行为的告诉》等5个文件,对产品房出售价格施行申报监制准则,加强商场监测,定时研判商场展开趋势,活跃引导言论,安稳了商场预期。2020年来,联合市发改、财务等八部分出台了《岳阳市有用应对新冠肺炎疫情促进中心城区房地产商场平稳健康展开的十条方法》(岳建发〔2020〕6号),暂停价格监制,施行存案准则,保证新建产品房网签成交均价安稳。另一方面,加强住宅保证体系建造。2015年-2020年间,共建成保证性住宅36316套;完善租借住宅补助方针,对契合保证条件的住宅困难家庭发放租借补助,每年发放补助23000户;加大公租房保证力度,共入住公租房15958户,既保证了低收入团体的住宅问题,又保证了产品房价格全体平稳,本年来,中心城区新建产品房网签成交均价安稳在6800元/平方米左右,房地产全体行情呈下行趋势。

  针对房地产开发商未及时开具购房发票的问题。因为购房人所购买的产品房多为未竣工的期房,预购合同中的房子面积仅仅依据施工图核算的预估面积,而终究处理不动产的确权面积有必要比及项目竣工检验后以实测面积为准。且《产品房买卖合同》(预售)第十三条规矩:“该产品房交给时,出卖人应当向买受人出示房子测绘陈述,并向买受人供给该产品房的面积实测数据,当实测面积与猜测面积产生差错时,双方同意依照实测面积来核算房子价款。”因而,房地产开发企业只能在房子竣工交给后、处理不动产权证前才干开具购房发票。

  针对项目资本金未按标准交纳还挪作他用的问题。我局仔细施行项目资本金监管准则,不断标准资本金处理,下降项目危险、促进商场有序展开,保护购房者合法权益,保护社会安稳。一是健全规章准则。出台了《关于废止房地产开发项目资本金有关问题的批复(岳房函〔2017〕37号)的告诉》,严厉依照市政府办《岳阳市房地产开发项目钱银资本金处理方法》(岳政方法〔2016〕37号)文件施行。二是清晰贮存标准。依照国家及省政府规矩,项目资本金应当在项目开工前按工程出资总额20%标准专户贮存。为进一步优化房地产项目资金监管,上一年7月份安排相关人员赴广东佛山、中山、重庆学习查询房地产商场调控和商场监管,特别是资金监管方面先进做法,代拟了《岳阳市房地产项目资金监管方法》。三是简化解控程序。研发了项目资本金与预售资金合二为一监管体系,全面完结了项目资本金监管信息化,资本金贮存、解控网上处理全掩盖。截止现在,共拨付预售款60.37亿元,解控项目资本金2.54亿元,未发现项目资本金未按标准交纳和挪作他用的问题。

  针对项目资本金未及时退付的问题。依据《岳阳市房地产开发项目资本金处理方法》(岳政方法〔2011〕10号)等规矩,项目资本金依据项目建造展开分段解控:根底完结后,解控应存项目资本金总额的30%;主体完结后,解控30%;竣工检验后,解控30%;处理房子初始挂号后,解控余额。因为一些项目触及超容、消防或经济纠纷等,不能处理竣工检验,也不能处理初始挂号,导致资本金余额及利息未能及时悉数交还。巡察定见反应后,一方面加大宣扬力度,除电话告诉外,还在岳阳日报等媒体发布布告,安排作业人员上门奉告相关企业赶快处理对账和退付手续;另一方面做好退付服务,只需契合条件,均做到即来即办。现在,共退付项目资本金500万元、利息517269. 35元。计划本年末退付结束。

  问题清单2:行政法律不到位。存在“多头法律”现象未整改到位(问题清单10)。行政法律案子中存在处置不到位的问题未长时刻抓整改(问题清单11)。对城区“无规划、无环评、无资质”的预拌混凝土企业撤销不力。

  整改成效:针对“多头法律”的问题。2020年9月28日,依据我市城市处理归纳法律变革相关要求及市编委岳编发〔2020〕14号文件规矩,市城管归纳法律支队担任全面行使市本级处理权限规模内住宅和城乡建造范畴法律法规规章规矩的行政处置权及相应的行政强制权,并将我局所属市建造工程监察支队和市房地产监察支队全体划入市城管局,一起移送22个案子。自此,我局不再行使住建范畴的行政处置权和相应的行政强制权,不存在“多头法律”的问题。为习惯新的法律体系,我局加强行政人员的法律法规训练,清晰相关单位(科室)对巡查发现或许上级部分交办的违法违规行为进行前期查询,对问题事实需求立案查办的,起草移送函,经局法规科检查后,将案子线索资料移送城管部分,由城管部分立案查询和处置。现在已移送33条案子线索。

  针对行政法律案子中存在处置不到位的问题。我局当即进行整改,在2020年我市城市处理归纳法律变革前,共作出行政处置37个,均严厉依照《行政处置法》以及《湖南省住宅和城乡建造厅行政处置自在裁量基准》进行处置。针对恒发建材归纳楼24000元人民币罚款至今未交纳到位的问题,因该项目业主岳阳市恒发建材有限职责公司触及多宗经济纠纷,经多方尽力,已与该公司担任人杨学兵取得了联络,但因为该公司触及其他案子正在施行期,公司及其首要担任人银行账户均被冻住,杨学兵已书面许诺2020年7月10日前先期交纳罚款1万元,在8月31日前将剩下罚款交纳到位,但至今未施行许诺,我局正在多方尽力,力求年内将2.4万元罚款追缴到位。

  针对对城区“无规划、无环评、无资质”的预拌混凝土企业撤销不力的问题。自2020年5月开端,我局树立专项整治作业领导小组,展开全面查询了解,共有 “三无”搅拌站12家(其间:岳阳楼区有6家、经开区有5家、云溪区有1家);联合市公安局、市生态环境局展开专项整治举动,对一切证照及环评手续不齐的下发了停产告诉书,对无排污答应证的给予关停撤销,对证照彻底、但环保手续不齐的企业期限整改。本年来,出台《岳阳市2021年预拌混凝土(砂浆)搅拌站专项整治举动计划》(岳政办函〔2021〕53号)文件,5月28日市政府安排举行了全市预拌混凝土搅拌站专项整治举动动员会,并归入市政府督就事项,加大方针宣贯和问题查办力度。一起,依据《关于促进岳阳市高质量展开,深化减税降费、财路扶植、协税护税举动的作业计划》,树立预拌混凝土企业信息台账,清晰对“无规划、无环评、无资质”的预拌混凝土企业不归入信息台账,有必要进行全面撤销。到现在,共关停、撤除6家“三无”搅拌站。

  问题清单3:处理建造工程项目手续存在廉洁危险。在处理建造工程项目手续时,存在指定规划单位、施工单位、设备供货商等现象(问题清单16)。对“索拿卡要”和收受红包礼金现象未长时刻抓整改(问题清单15)。

  整改成效:针对在处理建造工程项目手续时存在指定规划单位等现象的问题。我局处理建造工程报建手续首要是施工答应批阅,该批阅事项的法定处理条件为:现已承认施工企业;有满意施工需求的技能资料,施工图规划文件已按规矩检查合格;依照规矩应当托付监理的工程已托付监理。因而,在施工答应阶段之前,建造单位就现已完结了规划,承认了施工、监理单位。一起,为破解红顶中介的难题,树立了我市的网上中介超市。现在已有684家中介安排进驻,涉勘察规划、咨询点评、工程监理、检测服务、丈量查询等类别;发布119项中介服务事项;发布中介布告733项,经过中介超市中标成交674项,成交额近3000万元,根本到达节约资金、减化手续、加强监管意图。现在,未发现指定规划单位、施工单位或设备供货商的现象。

  针对“索拿卡要”和收受红包礼金的问题。一是在修建施工答应行政批阅事项处理中,施行“一窗受理、一单奉告、一网通办”,从受理到出证施行“0触摸”,从作业流程上防备“索、拿、卡、要”的行为。二是拟定了《市住建窗口行政批阅处理方法》,清晰了作业纪律与标准,加强对窗口作业人员教育和监管,用准则束缚人,从准则上防备“索、拿、卡、要”的行为。三是加强廉政教育,安排编印了《党员干部廉洁从政相关规矩摘编--整治红包礼金篇》,发到窗口作业人员人手一册,有针对性地展开学习教育。现在,未发现单位作业人员存在此类问题。

  问题清单4:施行优化营商环境主体职责和整改职责未到位。学习遵循中心、省、市有关优化营商环境等文件、会议精力未到位,研讨施行“放管服”变革和优化营商环境方针不力,功能作用发挥不充沛,党组研讨专项巡查反应问题整改粗线条,“回头看”专题报告资料未上党组会议研讨,党组对12345大众服务热线工单研讨剖析不行。专项巡查整改计划不细,无展开状况,坚持问题导向、对表对标不行,问题整改见人见事准则不行,没有做到触类旁通、建章立制。

  整改成效:局党组严厉依照市委巡察办要求,仔细施行巡察反应定见,定时和不定时安排学习遵循中心、省、市有关优化营商环境等文件、会议精力,研讨施行“放管服”变革和优化营商环境方针方法。上一年7月23日,局党组安排展开了“加强党风廉政建造,优化营商环境”专题教育活动,约请市优化办主任黄岳四作《优化营商环境法令》教导讲课。本年5月月19日,全市巡察整改反应会后,当天下午党组书记、局长周金龙亲身招集办公室、机关纪委、批阅科、供排水科等担任人开会,专题研讨布置;5月25日下午,召局面党组扩大会,会集研讨施行巡察整改作业计划;6月8日,又举行巡察整改推动会,监察施行整改;6月23日下午,召局面党组会议,专题研讨局党组巡察整改专题民主生活会计划,布置专题民主生活会相关筹备作业。整改计划坚持问题导向、对表对标,问题整改见人见事,建章立制方法详细,做到触类旁通,一切专项巡察阶段性状况、作业总结等重要资料都经局党组会议团体研讨。一起,局党组高度注重信访和维稳作业,树立健全信访招待处置作业机制,屡次听取相关作业状况,研讨剖析12345大众服务热线工单,挂牌督办严峻信访问题。

  问题清单5:“170”变革专项举动牵头部分作用发挥不行,工程项目建造批阅存在“堵点”。一是“170”变革专项举动牵头部分作用发挥不行(问题清单8),没有依照岳优办发〔2020〕3号文件要求,研讨拟定仿制推广学习先进区域经历做法,也没有对国家文件中供全国学习的23项变革举动进行全面整理,提炼出我市契合条件变革事项倒排作业使命。二是工程项目建造批阅体系部分事项只录入,无进程,线上办,线下补。体系缺点,只需批阅作用,无批阅进程;只需批阅事项,无批阅环节;只需渠道,数据无法剖析,部分及县区数据难把握。批阅事项仍由各部分或各科室自行受理、批阅,批阅归纳窗口未落细施行。水电图纸重复规划、重复审。市政报装水电红线外工程图纸需独自规划、独自审,没有归入主体项目同步评定,工程施工经费由项目建造或施工方担负,政府没有一致兜底。三是《经济适用房钱银补助发放凭据》、《经济适用房保证目标资历标准》因户数多、时刻会集、需勘验,在相关科室处理。

  整改成效:我局作为工改牵头单位,勇于担任、自动作为。一是以常态化机制促变革进步。树立了工改常态化作业机制,树立了工改专家组,树立了政府购买服务帮代理中心,在帮办代理、拿地即开工、分期检验、市政报装、电子监察、三位一体监察等方面“点对点”处理问题,策划变革。本年出台会议纪要4次,下发状况通报5期,印发准则性文件10个。二是以体系运用促效能进步。紧紧抓住批阅体系运用点评这个牛鼻子,推动各项变革使命的施行。2021年,网办项目个数及件数、一张蓝图、联合审图、联合检验、区域点评、市政报装、帮代理、批阅服务质量等目标稳居全省前3位。三是以破解难题促变革展开。出台了《进一步优化工程规划和土地分期核实核验的作业计划(试行)》文件,破解“交房即交证”的难题,打通了土地、规区分期建造不能分期检验的堵点。推广线上联合检验,优化联合检验奉告许诺制申报,稳居全省前列。出台了《岳阳市水电气网联动报装“一件事一次办”举动计划》,全力施行水电气网联动报装“一件事一次办”变革,破解水电气网联动报装的难题,坐落全省前列。四是以稳中求进中保变革作用。在全省最早发动区域点评和网上中介超市作业,在全省创始帮办代理政府购买服务。树立监察、纪检、审计三位一体监察机制,展开联合监察、专项监察17次,有用地推动变革作业的落地收效。2020年国家营商环境测评“处理修建答应”目标,在全国城市测评中进入前50名,全省营商环境测评处理修建答应排名第三,其间竣工联合检验排名榜首。

  针对《经济适用房钱银补助发放凭据》、《经济适用房保证目标资历标准》在相关科室处理的问题。我局敏捷整改,已于7月2日将《经济适用房钱银补助发放凭据》有关的请求受理、凭据发放、专项补助资金发放等事项悉数进入市政务中心住建局窗口处理,在市政务中心互联网政务服务一体化渠道施行清单上进行发布,并在渠道上及时修改了请求发放程序。关于《经济适用房保证目标资历标准》作业,依据市政府办《关于促进房地产商场平稳健康展开的施行定见》(岳政办发〔2015〕22号)文件,我市已于2015年中止新批经济适用房建造项目,现在的作业都是处理经济适用房项意图前史遗留问题,已没有经济适用住宅保证目标资历标准审阅事项。

  问题清单6:作为城市二次水改行业主管部分,对变革进程中存在的问题仍需采纳方法实在加以处理。一是市住宅和城乡建造局、市水务集团针对城市二次水改,没有施行“老项目老方法、新项目新方法”,没有同步出台《岳阳市城市二次供水处理方法》、《城市二次供水技能导则》,也没有科学设置项目过度期,导致新辉家乡等一些房地产开发项目对由钢塑管改为不锈钢等许多二次供水新标准莫衷一是,而市水务集团拖着久未给水表水号,导致该房地产公司无法正常交纳水费,企业定见很大。二是市住宅和城乡建造局出台二次供水导则后,市水务集团在施行进程中,关于过渡期设置存在选择性。2020年8月15日,市住宅和城乡建造局出台“二次供水”导则,市水务集团在施行进程中,以项目检验作为关口,对项目进行选择性检验。

  整改成效:《岳阳市城市二次供水处理方法》已于2018年12月28日市政府常务会审议经过,2019年3月1日正式施行。2019年8月我局配套拟定《岳阳市城市二次供水技能导则》,对二次供水建造等技能标准提出清晰要求。《方法》和《导则》出台后,咱们进行了要点宣贯,并对相关的涉二次供水项目下达奉告函。一起,在过渡期,市水务集团党委尊重客观事实,清晰:2019年8月《导则》出台前的施工项目,施行“退让接纳”,只需运用的原料不影响水质和供水安全,能保证水压,公司能够接纳运营保护处理。经过认线个项目归入退让接纳规模。关于新建的小区,将悉数依照《导则》严厉施行。因而,《方法》出台后,我局已配套出台《导则》,在施行进程中也有过渡期,不存在选择性。

  关于新辉世界建造项目问题,该项目2019年8月前已开工,11月前二次供水设备没有施工,市水务集团对其下达了相关奉告函,并于2020年6月、7月别离提出整改定见。现在,该项目入户管运用衬塑钢管,依据《导则》要求应运用不锈钢管;部分地埋管运用PE管,不契合供水承压要求,应选用球墨管或不锈钢管。因而,该项目不契合装表条件。

  问题清单7:信息同享联动机制不畅。局“三定”计划不完善。城市道路建造施工项目施行信息未在网上公示,没有与城管、公安等部分树立信息同享联动机制。

  整改成效:针对局“三定”计划不完善的问题。一是加强和谐对接,促进局机关“三定”计划尽早批复。我局历经5个阶段安排变革,单位撤并、功能划转、人员变化等频频,“三定”计划难以定型。本年5月,已将局机关“三定”计划(送审稿)报市委编办,现在暂未正式批复。二是赶紧完结局属单位“三定”计划报批。依据我市深化事业单位变革精力,局属事业单位整合、新建、保存7家。现在,已草拟7家事业单位“三定”计划,一致报送市委编办审阅批复。三是进一步厘清和理顺职责鸿沟。在实践作业中,我局存在单位内部职责不行清楚、作业机制不行顺利,与相关部分单位职责鸿沟不清、权责不一致等状况。我局将进一步加强与市委编办和相关部分的交流联接,最大极限地处理上述问题。

  针对城市道路建造施工项目未树立信息同享联动机制的问题。自2020年起,市政府以暂停我局牵头的《主城区城建计划》编制,改由市发改委牵头编制《政府出资项目建规划划》,在市政府门户网站上公示,由各市城投集团、交投集团等别离施行。功能的调整给城建项意图动态盯梢带来被迫,我局城科中心虽在尽力经过市政根底设备渠道向相关施行单位搜集项目数据,但因功能缺失,搜集作业困难重重,作用也不抱负。一起,与其他建造项目相同,依照市委“最多跑一次”变革要求,城市道路建造施工项目报建批阅等相关手续处理都一致在市政务中心处理并进行网上公示,工改批阅体系现已施行联动同享,信息现已揭露,无需再独自揭露联动。

  问题清单8:建造工程项目批阅准则“170”变革推动不到位。一是施行牵头单位职责有待进一步加强(此项已归入问题清单5)。二是联合检验未彻底完结。三是联合审图功率不行高。

  整改成效:针对联合审图功率不行高的问题。施工图检查已完结住建、消防、人防联合审图,并全流程在湖南省施工图处理信息体系上线上流通,承受体系对审图功率的监控,我市联合审图功率在全省稳居前列。针对联合检验未彻底完结的问题。全面推广线上联合检验,优化联合检验奉告许诺申报,出台了《进一步优化工程规划和土地分期核实核验的作业计划(试行)》文件,处理了土地、规区分期建造不能分期检验的堵点。撤销联合检验现场勘验会,确有需求踏勘的检验部分在受理期限内自行勘验,并在规矩时刻内涵批阅体系反应检验定见即可。到现在,经过线上渠道直接申报处理联合检验项目40个。

  问题清单9:行政批阅服务事项“应进尽进”未到位。应进厅行政批阅事项60项、已进55项,还有5项未进厅。

  整改成效:我局原有应进厅行政批阅事项60项,因安排功能调整,新增消防政务服务事项4项,撤销33项,划转10项。本年2月,市政务服务标准化建造作业领导小组办公室,对我局政务服务事项进行了全面整理,承认我局进窗政务服务事项21项。7月份,依据专项巡察整改要求,已将经济适用住宅钱银补助发放事项进窗受理。至此,我局行政批阅服务事项22项“应进尽进”。一起,我局在一窗受理,缩短时限,破解堵点等方面进行了对标改善,批阅时限均紧缩至法定时刻的40%,全面运用工改体系,树立批阅体系电子监察专员,我市经过工程批阅体系网就事项数量位居全省前列。

  问题清单10:存在多头法律现象。住建支队、房产支队、质监站、规划科、投标办、修建商场科等科室都有立案查询权。(已归入问题清单2)

  问题清单11:法律不到位。一是罚款追缴未到位。2018年1月31日查办恒发建材归纳楼时罚款人民币24000元,至今未交纳到位。二是处置主张与终究审定论悬殊过大。查办碧桂园·凤凰城、保利·中心公园项目时,支队处置主张别离为234-468万元、288-575万元,而局案审会终究处置金额仅为12万元、12万元,距离过大。(已归入问题清单2)

  问题清单12:建造工程招投标监管不到位。投标办对建造工程招投标监管不力,对围标串标等违法行为没有及时发现和查办。

  整改成效:依照省市一致布置,拟定招投标杰出问题专项整治作业计划,坚持会集处理要点与加强日常监管相结合,进一步健全监管机制、完善准则规矩、强化主体职责、严肃查办勾结投标等违法行为。针对中小修建企业扎堆,恶性贱价竞赛围猎小型项意图状况,在充沛调研的根底上及时调整了经评定投标价法适用规模,保护招投标商场正常次序。一起,加大对勾结投标、违法转包等行为的查办力度,共查办13宗勾结投标罪案子,触及17宗投标事项,下达行政奉告书39份,罚款507.0405万元,4家企业和23名个人被列入黑名单,提请有关部分党纪、政务处置或安排处理的涉案个人29名。经过招投标电子渠道大数据对企业、人员行为进行剖析,查办勾结投标行为案子2起,处置企业4家,同处置金35.98万元。行政法律权限体系变革后,将2宗涉嫌招摇撞骗获取中标和肢解工程投标的案子移送市城管。经过雷霆整治,进一步标准招投标商场次序。

  问题清单13:与自然资源和规划局职责区分不清。产品房预售合同存案事项原归于住建局,2019年4月划入自规局,9月住建局又在事务信息渠道上将自规局该事项处理权限撤销,存案功能又回到住建局。

  整改成效:因为我局“三定计划”仍在调整完善中,与城管局、资源规划局等部分职责穿插,形成相关作业全省滞后。对此,省住建厅专题函告市政府,清晰指出我市“不动产挂号变革未按国家、省一致布置,已将房地产商场买卖处理功能划转至不动产挂号部分,形成上下不一致、权责不对等,导致中心、省决议计划布置难以有用施行,房地产商场监管乏力,中介安排、住宅租借等作业根本陷于中止,房子网签存案、数据上报等根底性作业严峻滞后”,主张我市“依照功能法定、权责对等的准则,赶快清晰新建产品房和成量房转让处理、住宅租借、房子典当、房子买卖网签存案等作业的职责部分”。此函已得到爱武市长、作凤副市长高度注重,我局已向市政府进行了专题陈述。

  问题清单14:房地产项目保证金和房子预收款监管不到位。项目保证金未按标准交纳,还挪作他用。(已归入问题清单1)

  问题清单15:处理建造工程项目报建手续进程中存在收受红包礼金等“索、拿、卡、要”的行为。(已归入问题清单3)

  问题清单16:在处理建造工程项目手续时,存在指定规划单位、施工单位或设备供货商的现象。(已归入问题清单3)

  问题清单18:房地产项目监管不到位、法律不到位,违规发放《产品房预售答应证》(此项已归入问题清单1)。

  整改成效:针对问题房地产项目监管不到位,法律不到位的问题。一是严厉依法依规进行事中过后监督。对融创都市中心违规收取诚心金和恒大华府、恒大未来城、恒大摄生谷等项目隐秘房子信息及违规收取预售款、使用节假日进行大幅度降价促销,引发购房人团体性上访、集访等违法违规行为进行严厉冲击,下发期限整改告诉,责令对违规收取的金钱按要求存入监管账户,对购房人提出退房退款的,当即处理相关手续。一起,在项目售楼场所夺目处张贴告示并登报消除影响,并将违规企业、违规出售公司及出售人员归入信誉信息不良记载。二是开发了监管体系,用科学的手法进步监管精确性。三是活跃合作有关法律部分联合法律,对损害群众利益的行为进行要点冲击、严厉法律。

  一是安排变革影响整改作业展开。因为安排变革,现在我局是全市为数不多的“三定计划”还在修订的单位,触及与市城管局、市资源规划局的职责穿插亟待理顺,“三定计划”批复展开关乎相关问题清单销号展开。

  二是问题清单整改展开不平衡。现在,19项问题清单中,已完结整改14项,还有5个问题清单没有完结,单个问题清单整改展开缓慢,部分单位(科室)对巡察整改注重不行,整改方法不到位,没有触类旁通整章建制。

  一是进步政治认识。要加强宣扬教育,进一步进步政治站位,规矩思想认识,将施行专项巡察“回头看”反应定见整改作为当时头等大事来抓,摆在各项作业的最前面,决不允许任何人特别是有整改使命的科室(单位)敷衍了事、两面三刀、马虎了事。

  二是细化作业计划。要进一步细化作业计划,特别是要针对5个未完结整改的问题清单拟定整改计划,细化整改方法,清晰整改职责和整改期限。要实在加强安排领导,进一步清晰“一把手”负总制、分担领导负主制、职责单位(科室)负详细职责的职责制,用最刚强的力气、最过硬的风格、最特别的手法,要点打破,保证一切问题清单如质按期整改到位。

  三是加强专项监察。局机关纪委要仔细合作派驻纪检监察组,加强对巡察整改作业的监察督办,加强对权利危险点、“四风”要害点、社会关注点的常态监控和监察,加大监察查核作业力度,对违纪违规干部、违法违规企业勇于碰硬较真,坚决执纪法律,决不姑息迁就,决不让清单中的问题再重现、再反弹。

  四是树立长效机制。要将整改作业与遵循施行上级重要决议计划布置相结合,完善准则方法,树立长效机制,施行部分联动,实在优化营商环境。要与党史学习教育“学史力行”专题活动、“洞庭清波”专项举动、城区老旧小区改造等中心作业有机结合起来,学会“弹钢琴”,做到两不误、两促进。要与标准行业处理相结合,紧盯问题清单,深化剖析,触类旁通,细化整改方法,进一步“补短板”、“强弱项”,着力整章建制,扎紧准则笼子。

  欢迎广阔干部群众对巡察整改施行状况进行监督。如有定见主张,请及时向咱们反映。联络方法:0730—8758001;邮政信箱:岳阳市住宅和城乡建造局(岳阳文化艺术会展中心东侧),邮编414000;电子邮箱:。

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